В связи с тем, что Россия — это государство с федеративным устройством, многие правовые вопросы регулируются на нескольких уровнях: на федеральном уровне, на уровне законодательства субъектов федерации, на местном уровне. При работе с правовыми базами данных необходимо помнить о том, что на федеральном уровне регулируются только несколько основных моментов, касающихся животных. Наиболее детализированное регулирование осуществляется на местном уровне. На данном сайте информация предложена в соответствии с законодательством Москвы — города федерального значения, являющегося самостоятельным членом Федерации.
Итак, вопросы, относящиеся к тематике сайта, нашли свое регулирование в следующих нормативных актах:
Гражданский Кодекс РФ: определяет имущественные права владельцев животных;
Уголовный Кодекс РФ: устанавливает ответственность за жестокое обращение с животными;
Кодекс об административных правонарушениях;
Постановление Правительства Москвы от 1 октября 2002 №819-ПП «О формировании системы управления и финансирования комплекса мер по улучшению содержания, использования и охране животных в городе Москве»: данный документ утвердил Порядок функционирования и финансирования системы городского учета животных, Порядок финансирования работ по отлову и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных, Порядок функционирования и финансирования приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных;
Регламент по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бродячих собак и кошек в гор. Москве, утвержденный Распоряжением Первого заместителя Премьера Правительства г. Москвы от 19 июля 2001 г. № 403-РЗП: содержит норму о том, что стерилизованные животные в прежние места обитания не возвращаются, а должны содержаться в муниципальных приютах, устанавливает правила отлова и содержания животных. Знание норм данного документа необходимо волонтерам любых муниципальных приютов;
Постановление Правительства Москвы от 08 февраля 1994 г. №101 «Об утверждении временных правил содержания собак и кошек в г. Москве» и «Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве» (в ред. Постановлений Правительства Москвы от 01.10.2002 N 819-ПП, от 07.10.2008 N 900-ПП)
Постановление Правительства Москвы от 7 июня 2000 г. №417 «О мерах по совершенствованию практики размещения городских заказов в отраслях комплекса городского хозяйства»: в соответствии с этим документом проводятся городские конкурсы.
Мы с сожалением вынуждены констатировать тот факт, что на федеральном уровне до сих пор не принят Закон «О животных» (на данный законопроект было наложено вето Президентом РФ Путиным В.В.), а в столице так и не прошел до сих пор третье чтение законопроект «О содержании домашних животных в городе Москве», который вводит официальное понятие «опекуна» животного. В отсутствие же Закона, который имел бы приоритет перед всеми подзаконными актами, появляется широкое поле для злоупотреблений со стороны чиновников.
Более того, сейчас в Государственной Думе РФ уже прошел первое чтение законопроект, предусматривающий переход ст.245 УК РФ в КоАП, то есть жестокое отношение к животным будет рассматриваться как административное правонарушение, а не как уголовное преступление.
Данный сайт создан волонтерами приюта «Дубовая роща» с целью оказания помощи собакам, находящимся в приюте, а также людям, желающим подобрать себе собаку из приюта. На нашем сайте Вы сможете получить исчерпывающую информацию о работе данного муниципального приюта и о собаках, содержащихся в приюте, а также познакомиться с деятельностью волонтеров приюта и найти информацию о неотложных нуждах приюта, в случае если Вы захотите оказать собакам возможную помощь.